國立政治大學 國際事務學院國家安全與大陸研究碩士在職專班

大師開講  趙全勝教授看中美日大國戰略

國際事務學院國家安全與大陸研究碩士在職專班（以下稱國安專班）於本（2025）年5月3日舉辦專題演講活動，由國務院院長連弘宜主持，特別邀請美國美利堅大學國際關係學院教授兼亞洲研究理事會主席趙全勝教授，以「中美日大國戰略」為題，分析在東亞最具影響力三國的外交政策與戰略考量。

趙教授以「亞太三角關係」為切入點，指出中、美、日三國間的互動充滿變數與戰略競合，他強調，國際關係中沒有永遠的敵人，也沒有永遠的朋友，當前美日關係固然密切，但國際政治的動態特質使局勢難以預測。趙教授從國際關係理論出發，介紹現實主義、國家利益與意識形態的拉鋸，以及決策者個人與制度之間的相互作用，闡釋三國戰略思維背後的理論依據。

談及中國崛起，趙教授引用「權力轉移理論」，分析崛起國（中國）與守成國（美國）之間的潛在衝突，並提到中國現代化進程中與美國關係的關鍵地位。他指出，中國外交政策從毛澤東時期主張獨立的 「站起來」、鄧小平推動發展的「富起來」，到習近平提出的「強起來」，展現出漸進式的發展路徑。美國雖為中國改革開放的重要推手，但雙方未來究竟走向「共治」或「爭霸」，仍充滿不確定性。

在美國戰略方面，趙教授指出，為因應中國崛起所帶來的挑戰，美國持續推動「重返亞洲」戰略，試圖維持其全球領導地位。在此背景下，美日同盟成為關鍵支柱，不僅能向北牽制俄羅斯，亦能向南平衡中國影響力。趙教授並進一步分析美國在亞太的多項部署，包括CPTPP、日本於印太戰略中的核心地位，以及歷次美日安保新指針的發展，展現美國透過盟友合作與制度安排來強化其在區域中的戰略存在。

關於日本，趙教授指出其當前正處於十字路口，一方面面臨經濟停滯、少子化與右傾政治等內部挑戰，另一方面則積極調整其外交戰略。他強調，日本現階段的外交主軸包括：堅定維繫美日同盟關係、致力修復對華關係、推動東亞經濟共同體建構、在區域事務中實踐權力政治與多邊主義，以及發揮其文化與青年交流、價值觀優勢進行軟實力外交。這些主軸展現出日本在亞太局勢中，試圖在大國博弈間尋求穩定與影響力的努力。

最後，趙全勝教授以歷史規律與戰略優先順序為軸，總結中美日三國在亞太地區的博弈關係。他強調，觀察各國在不同時期對戰略目標的排序與調整，有助於理解國際局勢的動態變化。面對地緣政治競爭加劇與東亞安全局勢的不確定性，日本的外交抉擇將可能成為左右區域戰略平衡的關鍵，其「何去何從」值得各界持續關注。